独立学院转设，也需兼顾学生诉求

▲资料视频截图

近日，“高校突然被转给企业”一事引发舆论关注。据了解，涉事高校是绍兴文理学院元培学院，12月23日，该校官微发布转设情况说明称，目前该院正在开展独立学院转设工作，学院完成转设将成为普通本科高校。根据转设政策要求，独立学院申请转设前须与举办校解除原有办学协议，与母体高校脱钩。有部分学生质疑，学院转设改名将会对未来发展不利。

此事的最新消息是，12月25日，绍兴文理学院元培学院转设工作领导小组发布公告称，为更好地推进学院改革发展，市委、市政府决定，将进一步研究提出新的转设申报方案，按规定程序听取各方意见后决策，再向上报请转设。

独立学院转设，是个“历史遗留”问题。2008年教育部发布的《独立学院设置与管理办法》要求，从2008年4月1日起，全国独立学院在5年内符合条件的都要转设为独立建制的普通本科高校。但直到2018年，我国还有265所独立学院，这意味着，2008年时的322所独立学院，只有不到60所完成转设工作。

针对这一问题，解决独立学院的转设工作，就成为当前规范高等学校办学的重要工作。但就现实情形看，要让转设顺利进行，也宜有“全局眼光”，顾及学生的诉求，加强与他们的良性沟通。

按照教育部门对独立学院的转设要求，独立学院必须与原来作为举办者的母体校脱钩，不能再以母体校名义招生、授予学生母体校的文凭。报道中就提到，此次绍兴文理学院元培学院的转设工作很多学生并不知情，且学校在招生时，也以独立院校作为招生重点，而转设之后，学生可能不再享受到来自学校本部的一些教育资源。

应该说，该校搞院校转设，大方向没问题，转设后的独立学院若由社会力量举办，那就是所完全独立的民办学校，有利于提高学校办学的主体责任意识。但具体操作过程中，确实必须考虑到方方面面，包括师生可能的反应。

揆诸现实，像此次涉事学校这样转设动辄遇阻的独立学院，并不罕见。有的阻力来自母体校，例如一些母体校每年会从独立学院的学费中按一定比例收取品牌费、管理费、场地使用费等，一旦独立院校转设，就要被收取高额的“分手费”；有些阻力则来自独立院校自身，一些独立学院不愿意和母体校脱钩，想继续依靠授予母体校文凭招生、办学。还有的则来自师生，他们可能形成了对以往的运转模式有着惯性依赖。

对独立学院来说，要完成独立转设，不仅需要办学者要摆脱对母体校的依赖、保障独立后的师资质量、课程质量不能低于独立之前；更要周全考虑师生的顾虑，做好转设的解释说明工作，就转设后的学校办学充分听取师生的意见，制订周密、科学的独立转设方案。

目前，在引发舆论关注后，绍兴文理学院元培学院校方已经做出说明，并明确采取“老人老办法”原则，授予转设之前入校的学生绍兴文理学院元培学院的文凭，这无疑有助于消除在校生的顾虑。

而从学校独立转设后的长远发展看，在转设后由谁来接盘，学校是选择营利性还是非营利性，都需要有系统规划。目前，当地市委、市政府决定，将按规定程序听取各方意见后决策。这是好事，听取了各方意见、做好了良性沟通、实现了科学决策，改革也会少些不必要的阻力、多些顺畅。

□熊丙奇（教育学者）

编辑 胡博阳 校对 李项玲

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