人民满意的公务员集体：山东省新泰市行政审批服务局

　　日前，第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行，山东省新泰市行政审批服务局荣获“人民满意的公务员集体”称号。

　　“新泰市委市政府牢固树立以人民为中心的服务宗旨，将行政审批服务作为最大的民心工程，围绕打造‘审批事项少、办事效率快、服务质量优、群众获得感高’的政务环境，不断深化‘放管服’和‘一次办好’改革，企业群众获得感、幸福感不断提升，群众满意率连续五年保持在99%以上。”新泰市委书记刘钦海告诉记者，近年来，新泰市先后荣获全国十佳政务大厅、中国政务服务突出贡献奖、中国政务服务标准化贡献奖。

　　“按照‘让群众只进一个门、找一个窗，最多跑一趟，办成要办的事’的目标要求，大力实施行政审批‘三集中三到位’‘一窗通办、一次办结’‘贴心代办、一次办好’等一系列改革，企业群众办事更方便、服务更贴心、体验感更强。”新泰市行政审批服务局局长靳余通深有感触地说。

　　新泰市率先成立全国首个县级便民服务局，被确定为山东省“贴心代办、一次办好”改革唯一县级试点单位。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”全新集成服务模式，全面实行综合柜员制，逐步实现全科无差别受理，开启了“一窗受理、一站服务、一章审批”的新时代。

　　新泰市在全国率先实行市级领导“直通快办”现场办公制度，在全省率先成立重点项目代办中心，探索实行“一个重点项目、一个最优流程、一人专业代办、限期交证书”模式，对全市52个重点项目实施全程免费代办服务。创新实施“多测合一”“多图合一”“多评合一”“多规合一”“容缺受理”等办法措施，推动全市重点项目高效审批。

　　新泰市以创建全省首个“无证明县”“一证一码走新泰”为目标，以企业开办、不动产登记、项目审批为突破口，全面对标国际最优营商环境，着力实施优化营商环境“2226”改革专项行动，比省里提出的“3545”改革目标分别提前了1个、3个和19个工作日。

　　在市场准入领域，实行“银行开户+代办服务”模式，有9家银行进驻大厅集中对外服务，全省首张县级市“多证合一”营业执照在新泰颁发。在不动产登记交易领域，实行信息共享、流程和人员“三集成”，探索不动产抵押信贷政银合作新机制。在建设项目审批领域，实行“一窗受理、集中转办、一窗出证”，实施联合会审、联合报批辅导、联合踏勘、联合验收、模拟审批服务。

　　新泰市在全国率先将标准化理念引入政务服务领域，探索建立的“标准化+政务服务”模式获评“全国政务大厅十佳典型案例”，倡导的“一切工作有标准，一切标准有程序，一切程序有监督，一切监督有公开”得到全国同行高度认可。

　　山东省人民政府和泰安市人民政府分别发文，要求总结推广新泰政务服务标准化建设经验，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务环境。“新泰标准”已经成为全国4万多家政务大厅规范运行和标准化建设的“蓝本”。（孙弘）

　　（原标题：《山东省新泰市行政审批服务局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号》）

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