学校荣誉掺水折射教育评价失效

“荣誉墙”在学校司空见惯。按理说，每一面奖牌都是一面旗帜，每一项荣誉都代表着一份褒奖。奖牌的多少与学校的办学水平相对等，综合体现了学校的管理水平与办学实力。然而，事实却并非如此，一些学校虽然荣誉满墙，管理水平却平淡无奇，教育质量也并不比其他学校好。究其原因，奖牌不能代表学校的实际水平，要么是教育评价的导向出了问题，要么是教育评价的过程出了问题，要么是教育评价的效果出了问题。

长期以来，相关部门对学校的评选项目多如牛毛，诸如文明单位、园林学校、平安学校、绿色学校、节能减排先进单位，等等。而这些评价大多与学校的教育教学、管理水平、办学实力没有关系。因此，荣誉满墙、办学水平一般也就在情理之中了。

再从评选的过程来看，学校申报先进，只要肯下功夫，对照评选标准，依照档案细目整理材料，迎评时高度重视，自然能够取得高分，获得想要的荣誉。

学校荣誉掺水、教育评价失真的直接后果，就是学校不重视教育教学质量， 只紧盯荣誉，从而降低教育评价的正向激励作用，扰乱公平竞争的教育发展环境。

要彻底改变学校荣誉掺水现象，需要在规范教育评价上下功夫。一要严格规范教育评价的项目与类别。由教育主管部门统筹规划，建立教育评价目录， 整合各项教育评价，规范评价细则，将教育评价的重心放在教育教学之上，聚焦主业，关注质量，把握核心，确立导向，切实提高奖牌的“含金量”。二要完善教育评价机制。积极推进教育管办评分离，摆脱教育主管部门管理者与评价者不分的问题，由教育主管部门研究制定评价标准，委托具有资质的第三方教育评价机构实施教育评价，切实保证教育评价的客观性、 真实性与科学性，使评出来的奖牌荣誉货真价实。三要规范评价结果的使用。荣誉奖牌是对学校办学成果的认定，是对学校工作的激励，但教育评价的作用不能仅限于此，而应将评价的重点放在教育诊断、评价引领上。因此，我们不仅要关注教育评价的结果，规范各类荣誉奖牌的使用范围与使用方式，更要关注教育评价对学校工作的改进作用，以及对区域学校之间的交流合作、积极引领作用，让教育评价归位。

（作者单位系安徽省宿州市埇桥区教育体育局）

《中国教师报》2019年06月12日第3版