中央编办：编制调剂优先满足中小学教育事业发展需要

中国教育报-中国教育新闻网北京9月3日讯（记者 焦以璇 于珍）“据统计，截至2018年底全国各省、区、市公办中小学教职工编制基本都达到或超过全国统一的编制标准，所有省份在事业编制总量只减不增的同时，均保持了教职工编制的基本稳定和逐步增长，总体满足了教育教学需要。”在今天上午举行的教育部金秋系列发布会上，中央编办巡视员、副局长田中表示。

据田中介绍，中央编办不断提高编制标准，2014年进一步将县镇和农村小学、初中和高中标准提高至1:19、1:13.5、1:12.5的城市标准，分别提高了10.5%、18.5%、4%。目前，该标准与经济合作与发展组织（OECD）36个国家1:15、1:13、1:13和欧盟国家1:14、1:11、1:12相比，除小学阶段略有差距外，初、高中段基本持平或相对较高。

“目前，我们正会同教育、财政等部门研究起草进一步挖潜创新加强中小学教职工队伍建设的指导意见，指导地方为中小学教育事业发展做好支持保障。”田中表示，下一步将加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度，原则上以省为单位每2年左右调整一次，市、县根据生源变化情况可随时调整。深化县管校聘改革，加强教师交流轮岗，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整，合理配置，提高使用效益。统筹调剂存量资源，进一步深化机构改革，精简压缩重复设置、职能弱化、规模较小，任务不饱满事业单位，适当收回分散在各事业单位的部分空编，通过跨行业跨层级调剂、周转使用、合理配置，优先满足中小学教育事业发展需要。