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3万多农村小学空置 1年招不到1个学生 还有必要存在吗?
2019-01-11 13:56:59 文来自/匿名
从几年前开始,吉林省公主岭市三门李村小学只剩下两个老师、一个学生,成为一所“空巢小学”。网友感动的同时也提出了质疑,这种学校的存在,是否是一种资源浪费?
一、中国有3万多所学校不足10人
新华社在《中国最孤独的小学》的报道中,用了“罕有的”来形容吉林省公主岭市三门李村小学。然而,查阅近几年的媒体报道,重庆的尚山小学、湖南的沙塘乡小学、福建的永泰赤锡乡荷溪小学……类似的“一人学校”其实还有很多。数据显示,2016年我国不足10人的乡村校点有3万多个。
3万多农村小学空置 1年招不到1个学生 还有必要存在吗?
如果唯一的学生离开,这些学校随时面临关闭。教育部统计资料显示,1997年全国农村小学数为512993所,2009年为234157所,减少学校数合计278836所,总量减少了一半多,平均每天减少学校数为64所。
二、中国城镇化也是一场儿童的城镇化
从当年张艺谋的电影《一个都不能少》到现在,中国教育经历了“一村一校”的大规模扩张到“一天消失60多所学校”的极速收缩。随着城镇化快速发展,越来越多的孩子随打工父母去省城或外省读书。
1.全国近一半的儿童已居住在城镇
改革开放以来,中国城镇化取得了巨大进展,全国城镇人口的比例从1982 年的 21.1%增加到2015 年的56.1%,与此同时,城镇儿童占全国儿童的比例从1982 年的16.6%增加到 2015 年的 49.1%,全国近一半的儿童已经居住在城镇地区。
2.“随迁率”追赶下的“留守率”
另一面,农民工子女的随迁率达40%左右,留守率则达60%左右,农民工子女的随迁率,正在不断逼近留守率,也显示了农村生源转移正在加剧。
如今,当你慢步在乡村小道上,穿行于田野间,很难再看到成群结队的孩子上下学了。于此相反的是,城市学校生源暴涨,“大班”潮愈演愈烈。
三、谁来对这些留下来的孩子负责?
像三门李村这样的“空巢学校”人数虽然很少,但这不能成为被忽视的理由。在我国每一个孩子,都公平享有受教育的权利,任何人不能都没有理由剥夺他们的权利。所以,现在的问题不是怎样消灭“空巢学校”,而是怎样办好“空巢学校”。
大多“空巢学校”都面临这样的窘境:生源少,按人头拨付的学校公用经费也少,学校运转困难,留不住优秀教师,教师不足,进一步加速生源流失。
《农村教育布局调整十年评价报告》建议,针对农村小规模学校公用经费普遍不足的现象,设立专门的学校建设资金,通过专项资金划拨的方式,调动地方政府保留和建设小规模学校的积极性。而对于农村教育普遍存在的师资短缺问题,报告则建议修改农村中小学教师编制标准,探索“班师比”或“校师比”的教师编制核定方式,或者出台农村小规模学校教师编制的专项政策。师资力量完备,才能留住更多的学生,学生多了,“空巢学校”自然也就不空了。
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