外教乱象待解：广东对外国人“刷脸”上任说不

　　原题为：外教乱象待解：严控师德问题，广东对外国人“刷脸”上任说NO！

　　“外籍教师，在培训机构特别是一些非官方正式的教育机构参与工作的乱象还真不少。”一位在广州某私立英语培训中心工作了半年的英语教师徐行表示，“我曾经听外籍朋友说，有机构直接上广州淘金路拉有着浓重口音的外国人当外教，也要收200-300元/小时。”

　　近日，广东发布了《广东省教育厅关于进一步加强外籍教师管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》要求，各聘用单位聘用外籍教师前，除严格审查办理外国人工作许可的必备材料和证件外，还应通过有关考核对拟聘外籍教师的教学能力、师德师风等方面进行综合评估，必要时可采取向拟聘人员曾任职或学习单位发函等方式核实其个人经历和师德师风情况。

　　同时，相关培训机构在营业场所主动公示外籍教师照片、外国人工作许可、学历背景、教授科目、本国或国际通用教师资格证等信息。

　　“as long as you have a face of a foreigner（只要你有一张外国人的脸），就能教英语，这个应该改变了。”徐行说。

　　广东治外教乱象

　　谈起外教，徐行坦言，含金量到底有多少，确实存疑。

　　就以他所在的学校为例，每周末都会开展一个对外招生的外教幼儿英语口语班，暑期期间还有一些外教英语夏令营等活动。每个课程单次报名就是15个课时，一次性收取学费月1500元左右。

　　据他透露，培训班里的外教来源有高校的外籍留学生，也有在广州各种企业工作的外国人。但是所在培训机构是否有严格审查外籍教师的工作许可等必备材料和证件，特别是所谓的国际认可的通用英语教师资格证甚至于师德师风方面的评估，徐行认为“几乎不太会这样做”。

　　他表示，私人培训机构里面的外籍教师大多是通过校内老师的朋友等私人关系介绍的，他也曾介绍一位自己的外籍朋友到其他培训机构任教。

　　“因为都是朋友，有些什么材料啊资格证不方便问得那么细，只能凭借之前交往的感觉看这个外国人算不算靠谱。他们想赚外快，培训学校需要靠他们外国人的身份招揽更多学生，一般不会在材料证明方面卡得很死，基本你给学校介绍的人都能进去。”徐行说。

　　不过，这一情况将发生改变。根据《通知》，各聘用外籍教师的单位应严格遵守《中华人民共和国出境入境管理法》和国家外专局、人社部、外交部、公安部印发的《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》规定，按照《广东省外国专家局外国人来华工作许可服务指南》要求，为外籍教师代为申请外国人工作许可证，确保每位外籍教师持证上岗，不得聘用无来华工作许可、工作类居留许可的人员。

　　各地市教育局应进一步加强对教育部门审批的培训机构聘用外籍教师的监督管理，应要求相关培训机构在营业场所主动公示外籍教师照片、外国人工作许可、学历背景、教授科目、本国或国际通用教师资格证等信息，不定期抽查外籍教师工作许可证所注明的工作单位与实际教学机构是否一致。

　　严控道德问题

　　21世纪经济报道记者注意到，《通知》有多项针对外教道德的规定。

　　通知要求，各聘用单位应对新聘外籍教师进行专题培训，培训内容包括中国法律法规、教师道德规范、中国国情等内容。聘用单位应于每学期结束前对外籍教师的教学效果和工作态度进行考核评估，对不按合同履职尽责、违反教师道德规范的人员，应按照相关法律规章进行处理。

　　同时，各聘用单位与外籍教师签订的聘用合同应明确以下内容：必须遵守中华人民共和国法律法规和教师道德规范，不得损害中华人民共和国的社会公共利益，不得以任何形式从事煽动或危害我国国家安全的活动；不得超出工作许可证范围前往其他单位工作。

　　国金证券教育分析师吴劲草向21世纪经济报道记者表示，外籍教师在我国的情况确实比较混乱，目前各地也对外教管理比较宽松。“我认为外教的师德如何是关键问题。线下机构还好办，线上机构更为混乱，管理也更难以落实。”

　　燕云（化名）是一位天津外国语大学学习西班牙的学生，他坦言，外教的师德和教学能力都不能太差，不能把太差的老师引进来，不能让他们觉得只要会英语，就可以来当老师。要对他们进行规范。

　　部分地区开始规范外教

　　21世纪经济报道记者注意到，外教的收入确实千差万别，在这背后反映的是机构的巨大差异。

　　比如，猎聘网的数据显示，外教老师的月均薪资在4913元。不过，不同学历和工作年限的外教差别较大，大专学历的外教月薪平均4478元，硕士达到7714元。而工作3-5年的外教，月薪达到10261元。

　　而顶思2019国际学校薪酬与教师发展报告显示，一位学校的外方校长，平均月薪达到5.4万，年度奖金达到10万元。而国际文凭大学预科项目（IBDP课程）的外国教师，平均月薪更是达到40180万元。

　　面对这些混乱，一些地区也在逐步加严对外教的控制。

　　2017年1月12日，厦门市教育局发布关于中小学外籍教师聘用与管理试行办法。

　　2017年9月18日，青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局和青岛市公安局联合举行新闻通气会，共同向社会发布《关于发布倡议规范外教管理的通知》，组织岛城教育教学机构代表签订承诺书，进一步规范本市外教管理，优化岛城外语学习环境。

　　2017年10月中旬，为进一步规范外教管理工作，深圳市宝安区教育发展事务中心颁布了《宝安区教育系统外籍教师管理办法（试行）》（以下简称《办法》），针对宝安区所有中小学，从外教任职资格、外教生活管理、外教教学管理、外教突发事件应急制度等方面作出了明确规定。

　　21世纪采访了多位外语专业的学生，他们普遍认为应该加强外教管理。

　　“跟外教学习是想学到更多我们本国老师没能教的知识，要是学校随便找外籍人员来当老师，吊儿郎当的那有什么用。”日语专业的吴静（化名）向21世纪经济报道记者说。

　　英语专业的邓丽（化名）则表示，外教跟中国人的某些思想上还存在着一定的文化差异，有时上课就会因为一些不同文化背景，见识不同，会跟学生产生争吵。在我接触的所有外教中，各有个性，而且教学方式也各不相同。他们有时会不按教材来教学，会随性教学，这会让一些学生不能接受。“应该对他们制定一些相关规定与行为规范，也希望外教管理更加完善。”

　　家长不能把孩子“一丢了之”

　　徐行表示，此次广东发布的外籍教师管理通知对整顿长期以来外教乱象十分有必要。

　　他对21世纪经济报道记者表示，虽然这样可能会让某些拥有正式资格外教的培训课程乘机涨价，但是他认为“此举是重申培训机构对学生和家长应有最基本的负责态度”。

　　“培训学校作为一个教育服务平台的运营方更需要称职地做好最基本的教师资格审查工作并接受家长和公众的监督。教育行业叩问的是人们的良心。”徐行说道。

　　对于如何在中小学之外找到正规的外教，徐行提出两点建议：首先，最好可以家长孩子一起试课。家长不要随便找个看似有资质的机构就把孩子丢过去不管，家长也是参与教育很重要的一环。其次，最好有有效的学生对外教老师的教学反馈表，对外教的教学质量有一个个性化的反馈，避免“刷脸”上任的问题。

责编：王铖昊